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11日，最高人民法院會同最高人民檢察院、教育部發布《關于落實從業禁止制度的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟饭?0條，針對學校、幼兒園等教育機構、校外培訓機構的教職員工犯罪問題，旨在凈化校園環境、加強師德師風建設，切實保護未成年人提供強有力的司法保障。

《意見》為未成年人保護增加“隔離帶”和“防火墻”，明確教職員工實施性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等犯罪的，人民法院應當依照未成年人保護法第六十二條的規定，判決禁止其從事密切接觸未成年人的工作，即終身不得從事密切接觸未成年人的工作。

據介紹，為防止犯罪人“重操舊業”、再次犯罪，2015年，刑法修正案（九）增加規定從業禁止制度。針對密切接觸未成年人的工作，2020年修訂的未成年人保護法新增規定終身禁業制度，明確密切接觸未成年人的單位招聘工作人員時，應當依法向有關機關查詢應聘者是否具有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄，發現其具有前述行為記錄的，不得錄用。

《意見》明確了相關單位、部門的職責分工，規定人民法院判決生效后，犯罪教職員工所在單位、主管部門可以依照未成年人保護法、教師法等法律法規給予相應處理、處分和處罰。符合喪失教師資格或者撤銷教師資格情形的，教育行政部門應當及時收繳其教師資格證書。

為及時送達裁判文書，《意見》規定所有教職員工犯罪案件，判決生效后，人民法院應當在三十日內將裁判文書送達被告人單位所在地的教育行政部門。同時明確，對于其他部門所屬的教育機構和校外培訓機構，由教育行政部門將裁判文書轉送有關主管部門。為切實解決司法實踐中遇到的問題，突出對未成年人的特殊、優先保護，《意見》還明確，學校、幼兒園等教育機構、校外培訓機構的舉辦者、實際控制人犯罪，參照《意見》執行。

三部門相關人士表示，將通過發布典型案例等方式，引導人民群眾和用人單位充分認識從業禁止制度對保護未成年人的重要意義，堅決防止被禁業人員進入教職隊伍。對于未履行犯罪記錄查詢、從業禁止制度的單位，及時提出建議，共筑未成年人保護立體屏障。（記者王金虎、靳昊）