近年來，隨著互聯網技術的快速發展，自媒體平臺上的網絡暴力現象增多。從一些引發廣泛關注的網絡暴力事件來看，不少凸顯了未成年人遭受網絡暴力的安全困境，也在一定程度上凸顯了網絡安全教育的短板。

(相關資料圖)

中國互聯網絡信息中心發布的報告顯示，截至 2022 年 12 月，我國網民規模達 10.67 億，城鄉地區互聯網普及率差異從2018年的36.2%縮小至2022年的21.2%。網民人數之巨、移動互聯網的下沉，使得網絡安全教育顯得尤為迫切。

7月7日，國家互聯網信息辦公室起草了《網絡暴力信息治理規定(征求意見稿)》。筆者認為，網絡暴力治理應當從網絡暴力的系統危害入手，一體教育、一體評估、一體建設，充分教育和認知網絡暴力治理的多層重要意義，大力挖掘網絡暴力形成的現代社會機制，強化發展網絡暴力治理的長效工作機制。

網絡暴力相關的網絡安全教育，要強調網絡暴力的系統危害

網絡暴力的淺層危害是直接侵害被害人的個體合法權益。網暴者侵害他人，追根溯源在于其不尊重他人的人格尊嚴。由是，在網民首次入網和后續須定期開展網民人格平等的教育，樹立網絡文明理念，應避免自己成為施暴者。由于互聯網的高傳播特性，網暴風險是平等地向大眾擴張滲透的，這使得人人都有可能成為“網絡名人”，這一方面對個人而言值得警惕。

網絡暴力的中層危害是侵害被害人所屬群體的社會待遇。我國未成年人互聯網普及率達 96.8%。被害人所屬的特殊群體可能在主觀上會或隱或顯地感受到來自于網絡空間的不良情緒，繼而減少利用網絡表達個人觀點和尋求個人發展的行為。該效應在行為人一端可能會慢慢形成氣候和規模，逐步加大對群體的威脅。

網絡暴力的深層危害是毒害網絡空間的整體氛圍。鑒于網絡空間的特性，如果網絡暴力得不到有效制止與合理規范，相關施暴行為人會越發肆無忌憚，有如烏合之眾向其他群體和其他合法利益、正當秩序發起沖擊，泛化為網絡社會的不穩定因素，甚至影響現代國家的總體安全。

網絡暴力相關的網絡安全教育，要重視網絡暴力的形成機制

在社會上，個人信息和隱私信息的披露、泄露是網絡暴力的源頭。現代公民或樂于通過自我展現以塑造社會形象，從而主動向大眾公開個人身份信息，或因深度嵌入信息社會的需要，從而不得不將諸多信息披露給相關方。

無論是個人信息和隱私信息的自我披露還是被動泄露，都給個別網民提供了無限施暴的機會。網絡安全教育要注重對個人信息和隱私保護的教育，非必要、非合法不披露，讓施暴者無機可乘。

此外，保護婦女、青少年的群團組織應當在機構上、措施上常態化地對弱勢群體遭受網暴時予以法律和心理上的教育和支持，探索支持公益訴訟介入網絡暴力治理的特殊效果。還可通過教育和宣傳，增強社會的網絡化參與，根據信息的危害性質、危害程度等因素，予以網絡平臺權限、待遇等方面的獎懲。

網絡暴力相關的網絡安全教育，要整合信息化、網絡化的教育資源

對于宣傳、文化、新聞出版廣電、網信等相關主管部門來說，要加強對網絡等媒體的引導和管理，積極鼓勵弘揚網絡安全教育的圖書、網絡游戲、動漫作品、少兒節目等文化產品以及創意作品的創作和傳播。

同時，還要開發利用法治宣傳教育的優質網絡達人資源，利用學校網站、官方微博、微信等平臺及教師、班主任或輔導員的個人社交平臺進行網絡安全宣傳，增強網絡安全法治教育的吸引力，引導學生正確理解反網絡暴力法律規范，理性思考和正確認識網絡暴力事件、網絡安全現實案例。

此外，要對參與網暴的賬號進行警示教育，要堅持嚴格執法司法，對于網絡暴力違法犯罪，應當依法嚴肅追究。在平臺或執法機關、司法機關最終確認存在行為違法或違反社區倫理后，應當對賬號乃至背后的個人予以警示，強化網民的責任意識。

（作者：梅夢索，系北京農學院馬克思主義基本原理教研室副主任；郭旨龍，系中國政法大學網絡法學研究所副教授）