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提案人：全國政協委員柳茹

案由：融合教育是一種對特殊兒童進行教育安置的方式，它主張不把有特殊需要的兒童孤立于封閉隔離的教育環境中，而是支持他們和正常兒童一起接受各階段的教育。在實踐調研中，通過與各級各類園長、教師進行訪談，了解到很多幼兒園都會存在隨班就讀的特殊兒童，但由于教師缺乏相關知識和經驗，無法給予他們適宜的教育支持，致使“人人享有公平而有質量的教育”這一目標面臨著挑戰。

建議：進一步完善相關政策，優化學前融合教育發展的頂層設計，統籌規劃推動融合教育的可持續發展，例如出臺支持學前融合教育發展的專項政策，為特殊兒童的學習與發展提供政策保障，為加快實現教育公平提供有力支持。

加強學前融合教育師資隊伍建設，為教師提供專業支持。首先，可在高校、師范院校原有的學前教育專業中有針對性地增設融合教育課程，支持職前教師掌握融合教育的基本理念、專業知識和技能，提升職前教師的專業素養與綜合能力。其次，幼兒園與特教機構可建立協同聯動機制，完善育人保障體系。例如，從特教機構引進專業人才，為有需要的班級配備專門的心理教師，提供有質量的心理輔導和康復訓練；在特教師資力量薄弱地區，可通過實施特教學區負責制，選派特教機構優秀教師巡回入園指導，支持幼兒園最大限度地滿足特殊兒童的發展需求。再次，教育主管部門可為教師提供專業成長的機會，如支持普通教師到特教學校進行跟崗學習，為教師提供模塊化、系統化的教育培訓，支持教師提升專業水平。

借助輿論宣傳，營造和諧包容的社會氛圍。通過網絡、媒體、信息技術等多種宣傳方式和手段，對學前融合教育做好正面宣傳與輿論引導，傳遞公平公正的價值觀，營造和諧包容的社會氛圍，推動融合教育理念深入人心，讓融合教育之光照亮特殊兒童的成長之路。

（文漪整理）

《 人民日報 》（ 2022年12月29日 18 版）